Promoción industrial: Congreso intenta frenar más beneficios

Un segundo DNU fue en sentido contrario: despertó el enojo de las provincias que gozan de planes de promoción y eliminó la devolución de IVA a las exhortaciones de empresas promocionadas: Esta barbaridad fiscal, ideada durante el gobierno de Carlos Menem, supone devolverle el IVA contenido en los productos que exportan las empresas promocionadas que, como tales, están exentas de cargar casi todo ese impuesto en sus productos. Es decir, se les devuelve un impuesto que nunca pagaron. Se entiende, entonces, la vehemencia de los gobernadores de las cuatro provincias históricamente beneficiadas -La Rioja, San Luis, San Juan y Catamarca- en defender una modificación a este último decreto.Sin embargo, la queja mayor que hay en el Congreso es por la oportunidad y la forma en que se dispuso la modificación en el régimen de promoción.
El Decreto 1.285/03 establece en sus fundamentos que la medida se toma por DNU, «ya que la naturaleza excepcional de la situación planteada hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la Constitución nacional para la sanción de las leyes».
En el Congreso se preguntan: «¿Dónde esta el apuro, si hace seis meses que se está negociando esto? ¿Por qué esperaron a que el Congreso entrara en receso?».
 Informes
Pero tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, recién vueltos ambos de vacaciones, algunos quieren mirar más de cerca el problema y no dejarlo en sólo una pelea entre provincias y el gobierno, más allá de la responsabilidad que les toca por la presión en sus provincias. Es por eso que esta semana comenzarán a llover los pedidos de informes.
Los mendocinos y pampeanos, como perjudicados más cercanos a las promocionadas, han hecho punta, como se sabe, en la pelea. Pero la presión crece también en Santa Fe, donde la Unión Industrial de la provincia está en pie de guerra: «Les dan la promoción, les regalan los galpones, les regalan energía, no hay forma de competir», dicen en el gobierno de Jorge Obeid.
Desde Diputados, quien más protesta por los santafesinos es Oscar Lamberto: «El método es nefasto; esto es pérdida de recaudación para toda la sociedad y es pérdida de empresas para todos los sectores», dice.
Lamberto planteó históricamente las diferencias con el método de promoción de distintas ramas de la economía y, como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, fue quien más combatió no sólo la promoción, sino también los diferimientos impositivos: «Una cosa es el Presupuesto poniendo partidas específicas para promocionar; otra cosa es ésta, donde la promoción se hace a medida del promocionado y que agita la pelea provincia contra provincia», dice.